检苑心笺｜鲅鱼圈区检察院落实“十六检”精神大家谈（二）

聚焦服务高质量发展

践行高质效检察监督履职

第十六次全国检察工作会议为新时代新征程检察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为营口市鲅鱼圈区人民检察院第二检察部主任，我主要负责职务犯罪、经济犯罪检察工作，通过深入学习会议精神，我深刻认识到，必须牢牢把握“以加强法律监督为主线，以高质效办好每一个案件为导向”的核心要求，切实将会议部署转化为履职尽责的具体行动，以实干实绩服务保障区域经济社会高质量发展。

“十六检”会议强调，要依法维护经济金融安全，协同推进反腐败斗争。第二检察部处在防范化解金融风险、惩治职务犯罪的前沿阵地，必须坚持“在办案中监督、在监督中办案”理念。在金融犯罪办理中，严格落实会议关于“深入开展金融风险起底彻查除恶务尽专项行动”的部署要求，办理骗取贷款案件同步审查违法发放贷款、提供虚假证明文件等关联犯罪；办理违法发放贷款案件同步深挖非国家工作人员受贿、洗钱相关线索，全面追捕追诉漏罪漏犯。在办理金融机构人员受贿、非法集资案件中强化资金穿透式审查，重点紧盯赃款购置房产、多层级账户转账、亲友代持资产、投资经营隐匿收益等资金处置路径，持续做实反洗钱检察工作。深化监检、检警、金融监管部门协同联动，推动上游金融领域经济犯罪与下游洗钱犯罪一体打击、全链条整治，防范金融风险跨领域传导蔓延。在职务犯罪查办中，深入贯彻“十六检”会议关于反腐败检察工作部署，牢固树立和践行正确政绩观，坚守司法为民宗旨。紧盯金融、国企、能源、教育、医疗等权力集中、资金密集、民生关切重点领域职务犯罪，持续健全监检衔接配合、制约监督机制，规范监察移送案件审查起诉全流程办案标准。紧盯手段迭代变异、方式更加隐蔽的新型腐败、隐性腐败，强化案件会商研判，围绕证据审查、事实认定、法律适用、涉案财物处置等方面加强沟通协作，精准认定交易型腐败、期权腐败、利益输送等隐蔽化犯罪形态，以高质效职务犯罪案件办理，持续深化重点领域腐败系统治理。

“十六检”会议对持续优化法治化营商环境作出专门部署，为此我们把服务经济发展作为检察履职的重要着力点。一是持续整治违规异地执法、趋利性执法司法突出问题。常态化推进刑事“挂案”专项清理，依托公检法联席会议、重大案件请示报告机制，主动防范衍生“准挂案”，推动符合条件的案件及时移送起诉或依法撤销，减轻企业讼累。持续强化刑事案件强制措施适用监督，重点监督纠正违法查封、扣押、冻结企业财物等不当执法行为，依法保障市场主体正常生产经营。二是健全经济犯罪溯源治理机制，充分发挥检察建议作用，强化源头风险防范。当前经济犯罪持续多发，民营企业内部职务侵占、非国家工作人员受贿、挪用资金、合同诈骗等案件尤为突出。不少中小民营企业内控机制不健全，财务审批、采购销售权责边界模糊，公私资金混同问题突出。依托与区工商联会签《关于加强执法司法监督营造法治化营商环境的协作意见》，搭建常态化检企沟通平台。围绕金融风险防控、行业监管短板制发社会治理检察建议，深化经济犯罪溯源治理。一方面依法精准惩治各类经济犯罪，全力推进追赃挽损，最大限度挽回企业财产损失；另一方面常态化开展以案释法，组织庭审观摩警示教育，督促企业完善内部管理制度、健全廉洁风险防控体系，引导民营企业筑牢内部监督防线，持续夯实法治化营商环境建设根基。

“十六检”会议明确提出“以建设过硬检察队伍为支撑”。作为部门负责人，我始终坚持抓业务带队伍两手抓、两促进。一是强化政治引领。坚持把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，引导部门干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。二是提升专业能力。针对经济犯罪、职务犯罪案件专业性强、疑难复杂程度高的特点，常态化开展岗位练兵、类案研讨、庭审观摩，重点加强金融、财税、法律等复合知识培训，培养一批懂法律、懂经济、懂金融的专业办案骨干。三是严管厚爱并重。严格落实全面从严管党治检要求，压实部门管理责任，常态化开展警示教育，筑牢廉洁司法防线；同时注重人文关怀，营造团结协作、担当作为的良好氛围，着力锻造一支政治过硬、业务精通、作风优良的刑事检察队伍。