国企“一把手”精心设局，隐性腐败暗藏玄机。被告人刘某系营口某国有公司原党支部书记、董事长，其利用职务便利，通过多种隐蔽手段侵吞国有资产。2020年，刘某在明知下属国有控股公司股权无法变更的情况下，仍以股权收购为名，安排其亲属签订虚假资金协议，后违规审批支付高额利息，用以抵偿个人欠款，并伪造党委会、董事会记录掩盖问题。2021年，刘某以其情人母亲名义注册成立乙公司，由本人实际控制，成为套取国资的“影子公司”。随后以资金共管为由，安排下属公司与该空壳公司签订服务合同，巧立名目提取管理服务费、绩效奖金，将本应归属国有控股公司的投资收益非法转入关联人员账户。经查明，刘某仅通过上述两种隐蔽方式侵吞国有资产就达291万余元。
案件办理过程中，检察机关在监察机关调查阶段即提前介入，围绕案件定性、事实认定、证据标准深入研判。针对“合同形式是否合法、是否属于正常商事行为”的争议，检察机关抽丝剥茧、穿透伪装，明确案涉合同均为无实际必要的虚设环节，背离市场规律和交易常理，本质是以合法形式掩盖非法占有目的。同时，检察机关引导完善账目往来、审计报告、证人证言等关键证据，精准锁定职务便利、非法占有目的与国有资产损失之间的刑法因果关系，依法以贪污罪提起公诉。
庭审中，面对辩护人关于“正常商务合作”的辩护意见，公诉人有力答辩：“刘某利用‘一把手’职权，个人意志凌驾于集体决策之上，为亲属、情人等特定关系人量身打造交易条款，后又伪造会议记录，名为商事合作，实为侵吞国资。”法院最终完全采纳检察机关指控意见，对刘某数罪并罚作出判决，二审裁定维持原判。
下一步，站前区人民检察院将继续紧盯新型腐败和隐性腐败，加大对侵吞国有资产犯罪的惩治力度，强化法律监督，深化源头治理，以检察履职守护国有资产安全、维护风清气正的政治生态。
