命案受害家庭关怀行动是2020年全省检察机关的一项创新性工作,针对当前检察机关办理的国家司法救助范围有限等问题,关怀行动改变以往的单一司法救助,在办案中联合民政、教育等单位及社会力量对刑事命案被害家庭成员实施多元救助,变案后因访救助为案中同步救助,帮助受害家庭解决实际困难,避免因案致贫,凸显检察机关在社会治理中的责任担当。
“关怀行动”要求检察机关刑检部门的办案检察官在审查起诉命案时,要实地考察了解受害家庭的实际情况,具体梳理出针对不同困难对象的救助措施,与民政、教育、扶贫、共青团、妇联等部门和组织进行沟通联系,解决受害家庭成员上学就业、低保办理、医疗教育救助、特困户残疾人保障救济、妇女儿童保障及对被害家属心理疏导等问题,帮助困难家庭真正走出生活困境。为引导办案检察官与多个社会职能部门精准对接及有效衔接,营口检察机关在对相关社会救助单位进行沟通走访的基础上,与营口市民政局、教育局等八家单位联合下发了《营口市检察机关国家司法救助与社会救助衔接工作指引(试行)》,并召开了工作联席会议,着力建立社会救助共同体,使命案关怀工作常态化规范化。在办理刑事命案时对受害家庭进行实地走访,党员检察官主动到被害家庭去帮扶。2020年检察机关共办理故意杀人、故意伤害等刑事命案19件,到被害家庭、街道办事处、村民委员会等地实地走访20次,与民政、妇联、红十字会等部门组织联系13次,对3名未成年人及6名成年被害家属进行心理疏导,多元化救助帮扶被害家属3万元,司法救助30.5万元。
命案关怀工作对检察官的能力素质提出了更高要求,极大增强了检察官的办案主体责任;通过办案延伸工作触角,探究命案产生的深层原因,从源头上减少命案,促进社会和谐;命案关怀激发检察官的为民情怀,使党建工作与检察业务深入融合,更好地体现检察担当,有力提升社会治理效能。